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Problème d’éthique à Anjou?



Problème d’éthique à Anjou?

Problème d’éthique à Anjou?

Philippe Beauchemin
Publié le 27 Octobre 2009
Publié le 16 Février 2010
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La série d'articles publiés depuis quelques semaines dans ces pages concernant l'octroi de contrats par l'arrondissement d'Anjou à Paysagiste Ligne Royale inc. nous a conduits à s'intéresser à la relation entretenue entre le maire d'Anjou, Luis Miranda, et le président d'un des plus gros fournisseurs de services de l'arrondissement, Florindo Baldissin.

Sujets :
Institut d'éthique , Université Laval , Anjou

Rappelons qu'au cours des quatre dernières années, la compagnie Paysagiste Ligne Royale a obtenu la majorité des contrats d'aménagement de parcs et d'implantation de terrains de soccer à Anjou, cumulant ainsi pour plus de 3,5 M$. Alors que des appels d'offres étaient en cours, Luis Miranda et M. Baldissin ont continué et continuent toujours de se côtoyer en dehors de leur emploi respectif, nous confie le maire lors d’un entretien à ce sujet: « On va prendre une bière ou un café ensemble après toutes les séances d'arrondissement, et ce, depuis plusieurs années. Je ne dis pas que c'est un ami, mais c'est quelqu'un que je connais très bien, depuis longtemps. Mais sachez qu'il ne tire aucun avantage de cela, puisque je n'ai pas accès ni aux soumissions, ni à la liste des soumissionnaires. En fait, je ne sais même pas de quoi a l'air une grille d'évaluation! Dans les contrats en cause ici, c'est la population qui est gagnante, pas moi. Il est le plus bas soumissionnaire, voilà tout. »

Cette relation de proximité entre un fournisseur et un élu pose des questions d'ordre éthique, souligne le directeur de l'Institut d'éthique appliquée (IDEA) de l'Université Laval, Luc Bégin. « C'est une situation qui n'est pas saine, affirme-t-il. Ce serait la moindre des choses que le maire ne voit pas M. Baldissin en période de soumissions et d'appels d'offres. Actuellement, leur relation ouvre la boîte à rumeurs. Je pense même qu'il est raisonnable d'avoir un doute dans l'intégrité du processus d'attribution des soumissions dans une situation comme celle-ci », dit-il.

Pratiques à modifier ?

Tel que mentionné par le maire d'Anjou dans une récente entrevue, M. Baldissin continue d'être un sympathisant impliqué dans les campagnes électorales de Luis Miranda.

« C'est un de mes supporteurs lors des élections. Il s'implique, c'est vrai. Il a peut-être fait du transport pour des gens qui allaient planter des pancartes, en 2005, je ne me souviens plus très bien. Et oui, il vient encore faire son tour dans notre local pour l'élection actuelle. Mais que voulez-vous que je vous dise ? Il demeure à Anjou et c'est quelqu'un qui est intéressé par la politique fédérale, provinciale, municipale et même scolaire. Il aime s'impliquer. »

Le directeur de l'IDEA souligne qu'un élu doit tout faire en son pouvoir pour entretenir le lien de confiance avec les citoyens: « Il serait préférable que le maire modifie ses pratiques. Un élu qui comprend bien sa fonction fait tout en son possible pour que les gens se sentent rassurés, qu'ils sentent que les règles du jeu sont respectées et qu'il n'y a pas matière à douter de leur intégrité, en tant que représentant de la population. Manifestement, il (M. Miranda) ne fait pas tout en son possible pour éviter les questionnements, au contraire: il les alimente par ses comportements. »

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